برنامههای صندوق بیمه محصولات كشاورزی متناسب با نیاز بخش نیست
همواره بیمه پشتوانهای مطمئن برای زندگی و کار انسانها در برابر حوادث ناخواسته و بلای طبیعی است. توانمندسازی صنعت بیمه روند سرمایه گذاری در کشور را اطمینان بخش میکند و فعالان اقتصادی را به کار خود امیدوارتر، اثربخشی بیمه در بخش کشاورزی مشهودتر از هرزمانی میتواند روند خودکفایی در این بخش را تضمین کند با وجود آنكه بیمه یكی از سیاستهای مهم حمایتی در بخش كشاورزی است اما متاسفانه صندوق بیمه محصولات کشاورزی در طی سالیان اخیر چندان نتوانسته است به نیاز کشاورزان در برابر حوادث و بلایای طبیعی پاسخ دهد كه این عدم حمایت نتیجهای به غیر از دلسردی و كاهش عملكرد در بخش كشاورزی به دنبال نخواهد داشت.
در ادامه به بررسی نظرات كشاورزان، كارشناسان و مسوولان بخش كشاورزی استان فارس در ارتباط با موضوع بیمه كشاورزی میپردازیم.
ابراهیم جوکار یکی از کشاورزان شهرستان شیراز در گفتوگو با خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)، منطقه فارس، گفت: در سالیان اخیر بیمه محصولات کشاورزی به جای آنکه تضمینی برای پایدارسازی تولید باشد، هزینهای تحمیل شده است.
وی ادامه داد: با توجه به تأثیر تغییرات جوی بر کشاورزی و همچنین تنشهای مختلف در بازار محصولات، بیمه محصولات کشاورزی تاکنون نتوانسته است به نیازهای کشاورزان پاسخ دهد.
جوکار خاطرنشان کرد: استقرار صندوق بیمه محصولات کشاورزی در بانک کشاورزی نیز از دیگر معایب این صندوق است تا آنجاکه کارشناسان بانک کشاورزی توان برآورده کردن خسارتها را ندارند.
وی اضافه کرد: صندوق بیمه محصولات کشاورزی توان کافی برای پاسخگویی به نیاز کشاورزان را ندارد و خساراتی که پرداخت میکند، در هزینههای معمولی یک مزرعه هم نیست.
محمود شادروان، یک دامدار شیرازی به خبرنگار ایسنا در این باره گفت: برنامههای صندوق بیمه محصولات کشاورزی معمولاً متناسب با نیازهای این بخش تعریف نمیشود.
وی ادامه داد: این صندوق علاوه بر اینکه برآورد دستی از نیازهای بخش ندارد، در پرداخت اندک خسارات هم تأخیرهای طولانی دارد و این تأخیر ورشکستگی دامدار یا کشاورز را به همراه دارد.
این دامدار شیرازی خاطرنشان کرد: گاهی یک کشاورزی یا دامدار با صدها میلیون تومان سرمایه گذاری، به دلیل حادثهای ناخواسته دچار زیانهایی میشود که تنها بیمه میتواند جبران کننده این خسارت باشد اما بیمه هم توان لازم برای جبران خسارتهای وارده را ندارد و کارشناسان بیمه برآوردهایی ارائه میکنند که اصلاً با واقعیت مطابقت ندارد.
شادروان با اشاره به سیاست کشورهای توسعه یافته در حمایت از بخش کشاورزی ابراز عقیده کرد: بیمه در بخش کشاورزی نباید همچون صنعت و رانندگی و کار مورد ارزیابی قررار گیرد بلکه شاه راهی برای تزریق حمایتهای دولت به این بخش باشد.
وی ادامه داد: در دیگر بخشهای اقتصادی بیمه گر تلاش میکند با سرمایه گذاری، تنشهای موجود را کاهش دهد اما در بخش کشاورزی با توجه به تنشهایی مثل خشکسالی یا سیل، صندوق بیمه هیچ تلاشی برای کاهش تنشها انجام نمیدهد، از سوی دیگر كشاورزان نیازمند كمكهایی در ارتباط با اصلاح الگوی کشت، ایجاد زیرساختهای آبی نظیر سد و شبکههای آبرسانی و یا مدرن سازی مزارع هستند.
از سوی دیگر مهندس یدالله جمشیدی، مدیر جهاد کشاورزی شهرستان کازرون معتقد است کشاورزان استقبال خوبی از بیمه محصولات کشاورزی نمیکنند.
وی با انتقاد از عملکرد صندوق بیمه کشاورزان گفت: چون صندوق پرداخت خسارات محصولات کشاورزی، به موقع مبلغ خسارت وارده به کشاورزان را پرداخت نمیکند، بنابراین کشاورزان استقبال خوبی برای بیمه محصولات نمیکنند.
وی ادامه داد: با مشکلات موجود در صندوق بیمه کشاورزان، تاکنون تنها 10 هزار هکتار از اراضی زیرکشت در سطح کازرون بیمه شده است این در حالی است که نزدیك به 50 هزار هکتار از اراضی کازرون زیرکشت گندم، جو و کلزا قرار دارد.
سید محمود طباطبایی، مدیر بانک کشاورزی استان فارس که مسوولیت کارگزاری صندوق بیمه محصولات کشاورزی را نیز برعهده دارد، به خبرنگار ایسنا گفت: در سال 86 به میزان 16 میلیارد تومان خسارت بیمه به کشاورزان پرداخت شده است اما همین خسارت در سال گذشته به 33 میلیارد تومان رسیده و پیش بینی میکنیم تا پایان امسال خسارتهای پرداختی به بخش کشاورزی از محل صندوق بیمه محصولات به 60 میلیارد تومان برسد.
وی اضافه کرد: این غرامتها بیانگر حجم بالای خسارات ناشی از خشکسالی در دو سال گذشته است.
مهندس مهرزاد خرد، رییس سازمان جهاد کشاورزی استان فارس نیز در گفتوگو با خبرنگار ایسنا با تأیید مشکلات بیمه محصولات کشاورزی گفت: چند ماه قبل موضوع بیمه محصولات کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی مطرح شد و وزارتخانه هم پیشنهاد بیمه کشاورزی را به جای بیمه محصولات کشاورزی مطرح کرده است.
وی اضافه کرد: بیمه کشاورزی امکان بیشتری را به کشاورز میدهد که برای بیمه خود، کارگران، محصولات و ادوات اقدام کند و از طرفی به صندوق بیمه هم این امکان را میدهد که درآمدهای جدیدی کسب کند.
خرد بیان کرد: بخش کشاورزی باید بیمه کشاورز را به صورت کامل شامل تضمین درآمد، زمین، محصول و ادوات را داشته باشد.
رییس جهاد کشاورزی استان فارس خاطرنشان کرد: فرهنگ بیمه در سالهای خشکسالی رونق بیشتری پیدا کرده و باید این فرهنگ را بین کشاورزان توسعه دهیم، اگرچه میدانیم تحمل صندوق بیمه هم کم است.
وی با بیان اینکه امسال صندوق بیمه با دریافت صندوق 8 میلیارد تومان حق بیمه، 53 میلیارد تومان خسارت در استان فارس پرداخت کرده است، اظهار کرد: سال گذشته نزدیک به 3 هزار میلیارد تومان خسارت به بخش کشاورزی استان فارس دارد اما تنها به محصولات بیمه شده غرامت تعلق گرفت.
خرد اظهار امیدواری کرد: در سال 89 قانون بیمه کشاورزی در کشور اجرایی شود.
به گزارش ایسنا از شیراز، به نظر میرسد نبود ساز و کار و ساختار قوی بیمهای در بخش کشاورزی مبتنی بر حمایت از کشاورز و تضمین تولید باعث شده که صندوق بیمه محصولات کشاورزی نتواند آن چنان که لازم است زمینه پایدار سازی تولید در این بخش را فراهم کند.
ایجاد بیمههای اتکایی، حمایت مستقیم دولت از صندوق بیمه، ایجاد روشهای جدید درآمدزایی صندوق بیمه کشاورزی و توسعه فرهنگ بیمه در بین کشاورزان میتواند به توانمندسازی بیمه کشاورزی کمک کند.
خبرگزاری ایسنا -88/12/1
